Бывший директор Висагинской школы искусств А. Милько после 1,5 лет судебных тяжб выиграл в суде против мэра, администрации самоуправления и академии творчества и искусств Висагинаса. Судейская коллегия апелляционного суда тщательно рассмотрев все аргументы, признала решение висагинского судьи Гедрюса Авинаса необоснованным, а увольнение незаконным. Висагинская академия творчества и искусств выплатила истцу более 10 тыс. евро.
7 марта 2022 г. апелляционным судом было принято решение отменить решение первой инстанции – Висагинского суда, признать увольнение истца Аликаса Милько незаконным и присудить ему более 10 тыс. евро (с вычетом налогов) в качестве компенсации за вынужденный прогул, а также моральный ущерб в размере средней заработной платы директора (около 1000 евро) и адвокатские услуги в суде первой и второй инстанций. С ответчика Эрландаса Галагуза, мэра Висагинского самоуправления, суд второй инстанции присудил компенсировать адвокатские услуги в суде первой и второй инстанций.
С момента незаконного увольнения А. Милько с должности директора Висагинской школы искусств им. Чесловаса Саснаускаса до принятия судебного решения прошло 1,5 года – весь этот срок апелляционный суд признал вынужденным прогулом истца и обязал ответчика выплатить ему среднюю заработную плату за весь период.
Почему мэр так уверенно судился с истцом, втянув в эту неблаговидную историю также и новое руководство академии творчества и искусств – остается лишь догадываться. А сейчас – немного предыстории вопроса.
Напомним, директором городской музыкальной школы А. Милько был назначен в конце 2018 года, к обязанностям он приступил 2 января 2019 года. До этого у него большой опыт работы в руководящих должностях, ранее он являлся директором основной школы «Žiburio» и прогимназии «Gerosios vilties», также был директором администрации самоуправления с 2007 по 2010 г. г.
Однако новому директору не только не удалось спокойно проработать весь срок каденции, составляющий 5 лет, но даже «дотянуть» до его половины. По словам А. Милько, с самого начала новой каденции со стороны мэра Э. Галагуза и его правящей коалиции начался прессинг – директор одного из главных учреждений неформального обучения города оказался им, вероятно, неугоден.
2020 год – реорганизация системы неформального образования в Висагинасе
Напомним, концепция реорганизации системы неформального образования в Висагинасе, в результате которой планировалось объединить Висагинскую школу искусств им. Чесловаса Саснаускаса и Висагинский дом творчества, «родилась» летом 2020 года. Тогда она очень активно была поддержана рядом членов совета, что помогло, несмотря на сопротивление педагогов и родителей, ее утвердить. Накануне начала нового учебного 2020 года директор Висагинской школы искусств им. Чесловаса Саснаускаса получил уведомление о своем увольнении. Уже тогда он был уверен – затея с реорганизацией двух городских учреждений неформального образования была затеяна с одной целью, избавиться от непокорного и не поддающегося прогибу руководителя.
«Сюрприз» мне сделали накануне нового учебного года – 31 августа 2020 года пригласили в кабинет мэра и вручили документ, уведомляющий о моем увольнении, сказав, что в моих услугах больше не нуждаются, сокращается должность директора Школы искусств им. Чесловаса Саснаускаса, остается два претендента на должность руководителя объединенного учреждения. Срок подачи уведомления об увольнении был нарушен – по закону мне его должны были вручить за три месяца до момента увольнения, а не за один. Поэтому я тот документ не подписал. Теоретически я должен был остаться еще на два месяца после намеченной даты начала работы нового учреждения на своем обычном месте работы – в должности директора школы искусств», – говорит А. Милько, поясняя, что у него есть инвалидность в связи с неизлечимой болезнью. Но тогда на это никто из руководства города внимания не обратил, а зря…
В сентябре 2020 года фактически сложилась ситуация, когда реорганизацию должны были бы отложить на два месяца. Такого мнения придерживается и А. Милько: «Советом было принято изначально необдуманное и поспешное решение, когда все недочеты «подтирались» по ходу. В тот момент мое рабочее место должно было быть сохранено, также как и школа искусств, еще в течение трех месяцев. Но на это необдуманно закрыли глаза. Реформа проталкивалась бульдозером, как заметили многие, невзирая ни на что, не думая о последствиях».
По словам А. Милько, если уж и было решено срочно провести реформу, то к этому необходимо было очень хорошо подготовиться. «Мы вместе с директором Висагинского дома творчества Светланой Шадченевой подготовили пошаговый план реорганизации и предложили название для новой структуры. Но все, что мы сделали, странным образом исчезло, а разработанный план не совпадал с документом, который был одобрен на заседании совета. Например, исчез весь раздел о назначении директора. То же случилось и с названием – мы предлагали оставить статус школы, но в результате все равно был выбран статус академии», – вспоминает бывший директор школы искусств.
Кстати, не лишним будет сказать, что за полтора года руководства школой искусств А. Милько, по мнению многих преподавателей, учащихся и родителей, сделано было очень много, как в плане административных изменений, так и оборудования классов и кабинетов. Также с теплотой отзываются о своем директоре и выпускники основной школы «Žiburio» и прогимназии «Gerosios vilties», при его руководстве в школах было сделано очень многое, А. Милько, по воспоминаниям бывших учеников этих висагинских школ, был для всех практически, как родной отец.
По словам А. Милько, адвоката для зашиты своих интересов в апелляционном суде ему посоветовали как раз его бывшие ученики. За что он им очень благодарен!
Предыстория
«А. Милько. История прессинга» - публикация от 6 мая 2020 года в рубрике «Моё мнение» vis24.lt:
«Все началось с того, что на состоявшемся 29 августа 2019 г. заседании совета самоуправления обсуждался вопрос о количестве школьных комплектов в учреждениях неформального обучения города. Это было несколько странно, потому что обычно этот вопрос выносился на совет в октябре – после комплектации классов в общеобразовательных учреждениях. В прошлом году все это было сделано заранее и поспешно.
Позднее я узнал, что, воспользовавшись моим отсутствием (я был в отпуске) администрация самоуправления попросила у завуча предварительные списки количества учащихся – окончательные цифры обычно становятся известны только осенью после полной комплектации классов. На основании этих не уточненных данных был подготовлен проект решения, в котором было сказано, что уменьшилось количество детей, вследствие чего на два комплекта в школе искусств стало меньше.
Я был в недоумении, преподаватели школы возмущены – в неурочное время педагоги собрались, чтобы вместе пойти в зал заседаний во время очередного совета. Тогда на вопрос, на каком основании было урезано количество комплектов в школе искусств, мэр со смехом ответил, что нам никто ничего не урезал. Но факт остается фактом – комплекты были утверждены, так, как планировало руководство, не дав нам возможности уточнить данные по реальному количеству учащихся.
Но самое интересное даже не это, а то, что в другом учреждении города, где сформированы похожие классы, количество школьных комплектов волшебным образом увеличилось. Вероятно, были созданы рабочие места «для своих». В сентябре я попытался предоставить совету уточненные данные – подготовил соответствующие документы. После чего и началась «давка».
Это краткая предыстория. С тех пор мне постоянно приходится заниматься «отписками» – отвечать на письменные запросы мэра о том, на каком основании я был на совете, почему были педагоги и кто дал нам разрешение что-то говорить; писать объяснительные по поводу данных о комплектах; заниматься прочей «бюрократией».
В октябре я написал объяснительную, почему был на совете, подробно объяснил мотивы и несогласие с распределением учащихся. Надеялся, что хотя бы оставят в покое. Но не тут-то было. В ноябре получаю очередную «бумагу», на этот раз из Отдела просвещения, культуры, спорта и контроля за госязыком. В «кляузе» сказано, что я страшный нарушитель, меня следует наказать по всей строгости закона, объявив выговор.
После чего мэр создает комиссию по расследованию сложившейся ситуации, председателем которой назначает того же работника отдела, который подготовил «кляузу». Это парадокс, я считаю – человек пишет жалобу и будет разбираться в том, насколько она несправедлива. Здоровье в тот момент дало сбой – пришлось лечь в больницу с сердечным приступом. Оказалось, что это были лишь «цветочки»…
Для защиты своих интересов мне пришлось нанять адвоката, который обратился от моего имени, попросив изменить состав комиссии. Состав поменяли, а рассмотрение «моего дела» отложили до момента выписки из больницы. В состав комиссии, которая была назначена для рассмотрения ситуации, вошли – Ю. Свидинене, А. Новогрудцкене, Н. Рыбакова, М. Чеблене, Ю. Белените. Они тщательно проверили все документы, допрашивали меня, как на суде. Но самое интересное то, что по выводам этой комиссии нарушений, описанных в «кляузе», найдено не было!
Предчувствую вопрос – не пытался ли я поговорить с мэром Эрландасом Галагузом тет-а-тет, так сказать, чтобы не заниматься ненужной никому перепиской, а выяснить, в чем же проблема «прессинга», чем я не угодил руководству? Отвечаю – да, пытался, встречался, разговаривали. Даже руки пожали друг-другу, мэр заверил, что к моей работе не имеет никаких претензий.
И сразу после этого получаю очередную «оплеуху». Вместо того, чтобы издать распоряжение с извинением в необоснованности претензий, мэр Э. Галагуз продолжил «прессинг» - меня ждала оценка моей деятельности в рамках оценки деятельности руководителей бюджетных учреждений. Очередной «суд», но еще более несправедливый. Моя аттестация состоялась в пятницу, в конце рабочего дня – в кабинете мэра, где присутствовал и юрист. Это было больше похоже на всестороннюю критику, чем на объективную оценку моей руководящей компетенции.
К сожалению, никто из них не отметил того факта, что, перенимая на себя руководство школой искусств, я начал каденцию с большого «минуса» – долг перед городским бюджетом составлял несколько тысяч евро. За год не только удалось наладить финансовые дела, но и отремонтировать кабинеты, гардероб, учительскую, приобрести инструменты, микрофоны, колонки – для слаженного учебного процесса, кофе-аппарат, кулер для воды – для удобства персонала и детей. Была обновлена интернет-страница школы искусств, введены электронные дневники, у входа оборудована информационная доска, на которой каждый посетитель может видеть, в каком классе идут занятия. У школы поставлены ограничивающие скорость знаки для безопасности детей. Но самое главное – директор теперь находится на первом этаже, в маленьком кабинете, где раньше сидел секретарь. Считаю, что школа искусств – место, где комфортно и уютно должно быть всем, а каждый ученик мог бы раскрыть свой талант и поверить в себя.
После «оценки» моей деятельности в кабинете мэра, глава города не потрудился сказать, как он оценивает мою работу, лишь высказал претензии и попросил переделать отчет до понедельника, приложить к нему доказательства моей деятельности. Все выходные я работал и предоставил доказательств на 64 листах. После чего узнал, что мою работу оценили на слабую троечку. Причинами такой оценки были названы «постоянные анонимные звонки мэру» по поводу моей деятельности и результаты анонимного анкетирования, по которым, якобы, 29 процентов работников школы чувствуют страх.
Что касается анонимного опроса, то не знаю, как можно его воспринимать всерьез. Перед Новым годом мне позвонила вице-мэр А. Григене и попросила собрать коллектив, сказав, что это необходимо «для вашей же пользы». На встрече Григене сказала, что была получена «анонимка», в которой сказано, что кто-то испытывает прессинг. В результате, была создана комиссия, которая предложила анкеты для персонала школы искусств. Анкеты, честно скажу, выглядели не солидно – ни печатей, ни нумераций. Вопросы также – весьма провокационные.
Собрав все доказательства, я обратился в Комиссию по рабочим спорам, аргументируя свое обращение тем, что испытываю постоянное психологическое давление со стороны руководства города. Ответ администрации на запрос комиссии меня «убил» – я узнал о себе очень много нового. Неприятно было читать, что меня стыдно даже сравнивать с руководителями других городских учреждений, а мое здоровье, вероятно, не позволяет мне занимать должность директора, комиссия во главе с Григене сделала вывод, что тенденция идет на ухудшение ситуации в школе, и якобы 29 проц. (по данным комиссии – 2 человека) чувствуют страх.
Предполагаю, что эта война затеяна не просто так – кому-то готовится место директора Висагинской школы искусств. Видимо, узнаем об этом в случае, если цели руководства города будут достигнуты».
P. S. К теме Висагинской академии творчества и искусств, вероятно, мы вернемся уже очень скоро – в ближайшее время по закону это учреждение неформального образования города, как и другие подобные учреждения, должно будет предоставить годовой отчет своей деятельности.
21 марта 2022 г.
Vis24.lt
